免費(fèi)交友網(wǎng)消息稱，2025年12月，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于避孕藥品和用具免征增值稅政策調(diào)整的通知》，明確自2026年1月1日起，避孕藥品和用具恢復(fù)征收增值稅，稅率統(tǒng)一為13%。這一政策調(diào)整打破了自2009年以來避孕用品的免稅待遇，引發(fā)社會(huì)對(duì)公共衛(wèi)生投入、市場(chǎng)公平性及消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的多維度討論。

政策調(diào)整背景：從免稅到征稅的十年變遷
2009年，為響應(yīng)世界衛(wèi)生組織（WHO）倡導(dǎo)的“生殖健康優(yōu)先”原則，中國將避孕藥品和用具納入增值稅免稅范圍，旨在降低避孕成本、提升全民生殖健康水平。數(shù)據(jù)顯示，免稅政策實(shí)施后，避孕套等用品價(jià)格顯著下降，部分品牌單價(jià)從10元以上降至5-8元，直接推動(dòng)了避孕普及率提升。然而，隨著公共衛(wèi)生投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化，政策制定者認(rèn)為當(dāng)前階段需平衡財(cái)政收支與市場(chǎng)公平。國家稅務(wù)總局在政策解讀中強(qiáng)調(diào)，此次調(diào)整旨在“規(guī)范稅收征管，促進(jìn)資源合理配置”，而非單純?cè)黾迂?cái)政收入。

價(jià)格波動(dòng)：市場(chǎng)供需的連鎖反應(yīng)
政策發(fā)布后，多地藥店反饋避孕套、短效避孕藥等用品價(jià)格出現(xiàn)上漲跡象。以某連鎖藥店為例，主流品牌避孕套單價(jià)從6元漲至8.5元，漲幅超40%；短效避孕藥單盒價(jià)格從15元升至18元。價(jià)格上漲主要源于三方面因素：
稅負(fù)傳導(dǎo)：生產(chǎn)企業(yè)需承擔(dān)13%的增值稅，部分成本轉(zhuǎn)嫁至零售端；
渠道成本增加：藥店在進(jìn)貨環(huán)節(jié)需墊付稅款，資金壓力導(dǎo)致提價(jià)；
市場(chǎng)預(yù)期：消費(fèi)者對(duì)長期漲價(jià)的擔(dān)憂引發(fā)短期囤貨，進(jìn)一步推高需求。
值得注意的是，高端避孕套品牌受影響較小，其定價(jià)策略更注重品牌溢價(jià)而非成本傳導(dǎo)。例如，岡本等品牌通過優(yōu)化供應(yīng)鏈，將漲幅控制在10%以內(nèi)，而低價(jià)產(chǎn)品因利潤空間有限，價(jià)格彈性更大。

公共衛(wèi)生視角：政策調(diào)整的雙刃劍效應(yīng)
從公共衛(wèi)生角度看，避孕用品征稅可能帶來雙重影響：
短期挑戰(zhàn)：價(jià)格上漲可能抑制低收入群體使用意愿，尤其在農(nóng)村地區(qū)，避孕套價(jià)格翻倍可能導(dǎo)致部分人群轉(zhuǎn)向非正規(guī)渠道購買，增加意外妊娠風(fēng)險(xiǎn)。世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示，避孕成本每增加10%，使用率下降約3%-5%。
長期機(jī)遇：政策倒逼行業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)更高效、低成本的避孕產(chǎn)品。例如，長效避孕針、皮下埋植劑等新型避孕方式可能因價(jià)格優(yōu)勢(shì)獲得市場(chǎng)青睞。此外，國家醫(yī)保局已明確將部分避孕藥品納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，通過“醫(yī)保+稅收”組合拳緩解消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。
消費(fèi)者應(yīng)對(duì)：理性選擇與政策利用面對(duì)價(jià)格上漲，消費(fèi)者可采取以下策略降低支出：
關(guān)注醫(yī)保報(bào)銷：部分地區(qū)將避孕藥納入門診統(tǒng)籌，報(bào)銷比例達(dá)50%-70%；
選擇平價(jià)替代品：國產(chǎn)避孕套品牌如倍力樂、名流等價(jià)格漲幅較小，性價(jià)比較高；

專家觀點(diǎn)：政策需兼顧公平與效率
北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授劉繼同指出：“避孕用品征稅需與公共衛(wèi)生投入同步推進(jìn)。建議將部分稅收收入定向用于生殖健康項(xiàng)目，如免費(fèi)發(fā)放避孕套、開展青少年性教育等?！?中國人口學(xué)會(huì)副會(huì)長原新則認(rèn)為，政策調(diào)整應(yīng)避免“一刀切”，可對(duì)低收入群體實(shí)施稅收返還或補(bǔ)貼，確?；颈茉行枨蟛皇苡绊憽?br />

結(jié)語：

71號(hào)紅娘網(wǎng)的觀點(diǎn)是，避孕用品的漲價(jià)，與其說是成本和醫(yī)用產(chǎn)品醫(yī)保的問題，不如說是生育率一跌再跌的倒逼，或許他們以為通過對(duì)避孕器具的漲價(jià)，可能提高生育率吧？因?yàn)?，?a href="http://www.qqikids.net/user/zhixiashi/5" target="_blank">上海市來講，早就施行了免費(fèi)領(lǐng)用避孕套的業(yè)務(wù)，一個(gè)季度能領(lǐng)四盒，大約50只，現(xiàn)在談成本這事，不覺得可笑嗎？

上海免費(fèi)領(lǐng)避孕套方法：

線上領(lǐng)?。?/strong>通過“愛的禮物 上海藥具”小程序或上海本地寶公眾號(hào)后臺(tái)回復(fù)【避孕套】，按提示填寫信息并提交訂單，可通過免費(fèi)郵寄領(lǐng)取。 ?
線下領(lǐng)?。?/strong>在醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、高校等公共場(chǎng)所的避孕套投放機(jī)上，按紅色拉桿即可領(lǐng)取。