出生證變廢紙?鄭州母親跨省落戶遇阻
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離異征婚網(wǎng)消息稱,一則"母親需自證親子關(guān)系"的落戶糾紛近日引發(fā)社會(huì)熱議。鄭州市的劉女士為2008年出生的兒子辦理深戶遷移時(shí),因原接生醫(yī)院倒閉陷入證明困境。盡管持有正規(guī)出生醫(yī)學(xué)證明,但因醫(yī)療檔案缺失無法核驗(yàn)真?zhèn)危瑑傻芈毮懿块T政策銜接不暢,最終迫使這位母親踏上親子鑒定之路。
事件始于2023年2月,劉女士向深圳市戶籍部門提交15歲兒子的落戶申請。按照常規(guī)流程,深圳警方于3月11日發(fā)函至鄭州管城區(qū)衛(wèi)健委,要求核查鄭衛(wèi)醫(yī)出字(2008)第00128號(hào)出生證明真實(shí)性。令人意外的是,鄭州方面3月17日回函稱"無法確認(rèn)證明真實(shí)性",原因是原始接生機(jī)構(gòu)鄭州紫荊醫(yī)院已于多年前關(guān)停,所有醫(yī)療文書下落不明。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這家曾位于管城區(qū)紫荊山路的民營醫(yī)院,在完成劉女士分娩服務(wù)后因經(jīng)營問題停業(yè)。根據(jù)國家《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》,關(guān)停醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病歷本應(yīng)由省級衛(wèi)生部門接管,但管城區(qū)衛(wèi)健委工作人員透露:"紫荊醫(yī)院關(guān)閉時(shí)未按規(guī)定移交病歷,現(xiàn)有檔案系統(tǒng)查不到任何分娩記錄。"
面對落戶僵局,深圳戶籍民警提出"換發(fā)新版出生證實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)"的解決方案,但該建議在鄭州遭遇政策壁壘。管城區(qū)婦幼保健中心依據(jù)《河南省出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》指出,2014年前簽發(fā)的舊版出生證只能在遺失、被盜等五種情形下?lián)Q發(fā),劉女士的情況不符合換證條件。
"我有全套原始證件,從疫苗本到戶口簿都能佐證親子關(guān)系,為何要為醫(yī)院管理失責(zé)買單?"面對記者,劉女士展示著泛黃的出生證明原件,對數(shù)千元鑒定費(fèi)用提出質(zhì)疑。其子出生證明顯示,2008年1月10日在紫荊醫(yī)院順產(chǎn),接生醫(yī)師簽字、醫(yī)院公章等要素齊備。
4月2日,管城區(qū)衛(wèi)健委啟動(dòng)應(yīng)急程序,協(xié)調(diào)司法鑒定機(jī)構(gòu)為劉女士提供親子鑒定服務(wù)。該委基層指導(dǎo)科負(fù)責(zé)人解釋:"當(dāng)原始醫(yī)療憑證滅失時(shí),DNA鑒定成為確認(rèn)血緣關(guān)系的法定途徑。我們已開通綠色通道,七個(gè)工作日內(nèi)可出具司法鑒定報(bào)告。"
法律界人士指出,此案暴露出民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)退出機(jī)制的監(jiān)管漏洞。河南國基律師事務(wù)所張律師分析:"根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》,衛(wèi)健委本應(yīng)主動(dòng)追查關(guān)停醫(yī)院的病歷去向。若能完善醫(yī)療檔案托管制度,很多歷史遺留問題本可避免。"據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國已有超過600家民營醫(yī)院在近十年關(guān)停,類似證明困局或非個(gè)案。
截至發(fā)稿,劉女士已完成DNA采樣。這場持續(xù)45天的落戶馬拉松即將畫上句號(hào),但關(guān)于醫(yī)療檔案管理、跨省政務(wù)協(xié)同等深層議題的討論,仍在持續(xù)發(fā)酵。
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